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人社部回應(yīng)“2035年養(yǎng)老金將用光”**做出了回應(yīng)

所屬分類：公司新聞發(fā)布時(shí)間： 2019-12-16 作者：

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險(xiǎn)的影響比較深

，主要的影響就是養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比呈逐年下降的趨勢(shì)。上個(gè)世紀(jì)90年代，大概是5個(gè)人養(yǎng)1個(gè)人

，到2018年底已經(jīng)下降到2.66養(yǎng)1個(gè)人

。撫養(yǎng)比下降意味著繳錢(qián)的人少了，領(lǐng)錢(qián)的人多了，如果持續(xù)下去

，不采取積極應(yīng)對(duì)措施，會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生壓力和挑戰(zhàn)。

對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，中央高度重視

，未雨綢繆，已經(jīng)制定了一系列積極的

、綜合的、科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施

，完全能夠保證養(yǎng)老金的長(zhǎng)期按時(shí)足額發(fā)放，完全能夠保證制度的健康平穩(wěn)運(yùn)行

。我想可以從以下幾方面加深了解：

一是通過(guò)實(shí)施降低社保費(fèi)率綜合政策，做大養(yǎng)老保險(xiǎn)的“蛋糕”

，形成企業(yè)發(fā)展與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的良性循環(huán)

。大家知道

，4月10號(hào)國(guó)務(wù)院印發(fā)了《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》，其中有兩項(xiàng)重要政策

，一是降低養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)比例

，二是調(diào)整個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的上下限

。這兩項(xiàng)政策的實(shí)施

，不僅減輕了企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)

，還降低了參保繳費(fèi)的門(mén)檻

，有利于提高企業(yè)和職工的參保積極性

，將更多職工納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中來(lái)，形成良性循環(huán)。因此我理解

，降低社保費(fèi)率綜合政策

，不僅增強(qiáng)了企業(yè)活力

，還有利于做大養(yǎng)老保險(xiǎn)的“蛋糕”

，改善養(yǎng)老保險(xiǎn)的撫養(yǎng)比

，是一項(xiàng)意義非常重大

、影響非常深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性安排

。

二是通過(guò)實(shí)施基金中央調(diào)劑制度

，均衡地區(qū)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，幫助困難地區(qū)確保發(fā)放

。當(dāng)前企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的運(yùn)行總體是平穩(wěn)的

，基金當(dāng)期收大于支，滾存結(jié)余不斷增加

。2018年末

，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)到了4.78萬(wàn)億元，有比較強(qiáng)的保障能力

。但是客觀地說(shuō)

，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出

，地區(qū)之間很不平衡，不僅養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例不統(tǒng)一

，基金結(jié)余差異也非常大

。我的體會(huì)是，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期

，結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題是養(yǎng)老保險(xiǎn)運(yùn)行的主要矛盾

。從去年下半年起，中央實(shí)施了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度

，進(jìn)展比較順利

，開(kāi)始有效地緩解結(jié)構(gòu)性矛盾問(wèn)題。

三是不斷增加戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金

，今后還將繼續(xù)做大做強(qiáng)

。從本世紀(jì)初開(kāi)始，國(guó)家就建立了戰(zhàn)略儲(chǔ)備基金

，通過(guò)采取多種措施

，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前

，全國(guó)社?div id="4qifd00" class="flower right">

；鹨延?萬(wàn)億左右的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，而且劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?div id="jfovm50" class="index-wrap">；鸬墓ぷ饕呀?jīng)啟動(dòng)

，今后還將繼續(xù)加大劃轉(zhuǎn)力度。

四是各級(jí)財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金投入是逐年增加的

。今年中央財(cái)政安排企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的預(yù)算資金達(dá)到了5285億元

，同比增長(zhǎng)9.4%，地方財(cái)政也相應(yīng)做出了資金安排

。

五是養(yǎng)老保險(xiǎn)其他改革正在穩(wěn)步推進(jìn)

，制度內(nèi)在的激勵(lì)約束機(jī)制正在進(jìn)一步健全，我們將會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取綜合措施

，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)

、加大基金中央調(diào)劑力度、不斷提高統(tǒng)籌層次

、加強(qiáng)基金監(jiān)管等

，同時(shí)不斷加強(qiáng)制度的自身建設(shè)，使制度內(nèi)在的多繳多得

、長(zhǎng)繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制更加健全

。

總之，可以明確地講

，我們對(duì)化解未來(lái)的支付風(fēng)險(xiǎn)是有準(zhǔn)備的

，制度的可持續(xù)發(fā)展是可以保證的。請(qǐng)大家放心

，也請(qǐng)廣大的退休人員放心

。謝謝。

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